NPO邁向永續系列研討會3: 跟著CEO讀數據、理事長與執行長的對談

經過了中場休息，來到下半場的主題：跟著CEO讀數據。先由網絡行動科技的CEO-Charles來簡介國外的捐款報告，並分析與台灣在地的趨勢有何異同，再由公益責信協會理事長余孟勳Simon做回應的短講。本篇報導不會依照時序呈現兩位講者的觀點，而是直接在相同主題中同時呈現。

Blackbaud是專為非營利組織提供軟體與服務的公司，從2012年開始固定發表年度報告，依據組織類型與規模，解析整體、線上、行動的捐款趨勢。這點跟netiCRM的出發點是相近的，我們都希望透過資料分析，幫助組織能夠做出推動募款的決策以及策略上的調整。

整體趨勢

• 中型組織相對容易受到大環境變化的衝擊
  

Blackbaud搜集的9000多筆組織資料整理出的組織規模與趨勢如下表：

三個主要趨勢

• 在兩年的高成長之後，回到正常的穩定成長
  

2005-2007：黃金時期，平均捐款400億
2008-2010  金融風暴
2011-2013  天災 東日本大地震 經濟回春
2014-2017   國內天災、氣爆、 地震， 平均捐款回到400億

針對連續12年財政部公布的捐款扣除額來觀看捐款的規模走向，Simon將這12年區分成四個階段。由四個時期的社會環境因素來解釋捐款規模的增減。發現捐款規模變動緊緊跟隨著所得減少的走向。Simon：「另外要特別注意災難捐款會排擠公益捐款的現象，向莫拉克那年災難的捐款大幅增加，但整體捐款卻沒有一起增加。」

根據這些資料，Simon也公布了一個令人震驚的數字：「金融風暴之後，捐款戶數只剩下原本的⅓，大約是70萬戶，並且在持續減少中。」而如何扭轉這樣的局面，Simon認為，需要結構性的改變來重建捐款人的信任以及組織生態。從這個角度出發，Simon對於財團法人法寄以厚望，雖然法案並不完美，但某個程度上是有助於帶來結構性轉變的。

然而，為何戶數減少這麼多，捐款總額卻沒有相對應的大幅減少。Simon解釋：「那是因為平均捐款增加300億，補齊了洞。」以美國的狀況來說，主因比較在於慈善創業家這樣角色，慷慨解囊大大出力才挽回局面。然而在台灣，以所得級距的捐款比例來看，會發現，所得較高的人在金融風暴時平均捐款下降，中所得的人平均捐款持平，反而是低所得的人增加了捐款，撐住了整個捐款規模。這份資料也回應了小花在議題一中的論述：「願意留下的人，通常願意捐更多。」Simon則認為，重視維護捐款人關係、回捐率的組織，才能有效地成功募款。深入研究捐款人的動機，有助於組織發展長期的關係。

Charles則是從人口規模來看，30年之後，台灣的預測人口會少六分之一，直接顯示捐款人是比也會隨之減少的趨勢。而如何因應這樣的變動，Charles也認為應該直接根本上做改變，例如從事政治上的工作，直接從制度面來處理問題。

• 線上捐​款邁入新階段，因為行動裝置和數位通路，持續在改變捐款人與非營利組織之間的互動方式
  

Charles與Simon都共同提到，從數據上可以明顯看出線上捐款率的增長，也因為千禧世代開始展現其影響力，傳統組織必須重視這件事，開始思考如何接觸這些族群，否則即將會出現斷層。

• 捐款人建​議基金（Donor Advised Funds）的興起
  

DAF這幾年有快速興起的趨勢，甚至在美國已經有超越聯合勸募的跡象。對於捐款人來說，捐款人對於捐款有更多操控權。Simon表示：「對有錢人來說，這個捐款路徑更方便的是他不需要自己成立基金會，但同時又能夠對於基金的分配擁有決定權。在台灣目前可以看到類似的工具就是公益信託。」

結論

1. 總體環境：少子化、高齡化導致競爭變得更激烈。
2. 新舊世代差異：針對捐款人特質、策略做分析
3. 責信、透明、溝通、建設基礎能力、董監事溝通

   
    

現場實況

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